2022-08-23 16:11:46
环境优美、管理规范、邻里和谐、居住安全……说起所居住的小区，日前，红环路社区居民们脸上都流露着满意的笑容。
2016年以来，章贡区实施老旧小区改造，完善城市功能和品质，推动城市能级提升，老城区焕发了新活力。截至目前，全区共改造老旧小区362个，惠及群众3.8万户，探索出一条具有地域特色的老旧小区改造新路径。
问需于民 舒心宜居以“新”换“心”
南外街道三康庙小区是章贡区首批完成改造的老旧小区之一，该小区的改造实践经验成功入选全国老旧小区改造典型案例。
“如今，环境干净整洁，车辆有序停放，楼栋墙面也焕然一新，我们的生活质量大大提高了。”70多岁的邱长仁老人，在小区住了30多年，小区改造前后的巨变，让他感叹不已。
三康庙社区党委书记汪晓蓉亲历了三康庙小区改造全过程。据她介绍，三康庙小区原是赣南冶金机械厂职工宿舍，之前小区基础设施老化、破损严重，乱搭乱建现象普遍，生活环境较差。
面对群众的急难愁盼，章贡区做了大量深入细致的调查摸底工作。
“改造前，我们开展了民意调查，解答居民疑惑，并对有关事项进行公布。同时，召开居民代表大会，听取群众意见，解读相关文件，介绍改造项目。”汪晓蓉说，改造过程中，街道、社区工作人员挨家挨户走访、宣传，听取群众合理化建议，并根据实际情况，调整施工计划，做到改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民。
改造之后的三康庙小区，不仅面貌焕然一新，还增设了停车场、门球场、羽毛球场、养老服务中心等设施，有效解决了居民停车难、养老难、娱乐难三大难题。
章贡区推进老旧小区改造，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，将听民意、汇民智、靠民力贯穿改造全过程。
“对于需要改造的小区，所在街道会主动征询居民意见，提供改造‘菜单’，请小区居民‘点单’，概念设计方案形成后，会邀请居民代表评审，做到‘改不改’‘改什么’‘怎么改’由群众说了算。”章贡区住建局局长曹建明说，改造过程中，会组织设计单位和施工单位定期与街道、社区和居民交流，根据实际情况和居民意见灵活调整方案，尽可能满足居民多样化需求。
同时，章贡区还坚持把群众满意作为工作最高标准，对改造后引进的物业管理，居民参与评价考核，确保改造后的长效管理。
融合业态 便民消费智慧互联
老旧小区改造，不仅要改“面子”，更要做好惠民的“里子”，要有丰富的商业业态，便捷百姓生活，挖掘内需空间，有力促进消费。
在这方面，章贡区进行了积极探索，并取得显著成效。
炎炎夏日，夜经济火爆全城，漫步渔湾里美食街，人潮熙熙攘攘，店铺热闹非常，宁都肉丸、客家手工嗦粉等特色美食诱人味蕾，这里已然成为远近闻名的美食消费网红打卡点。
谁曾想，这里曾是赣州市中心城区又脏又乱的城中村。
“以前，这里道路狭窄不畅，违章建筑随意搭建，电线杂乱，车辆乱停乱放，生活环境糟糕。”在居民林原丞的印象中，渔湾里的改变，源于2018年的背街小巷改造。
经过拆违章、拆围墙、腾空间、添景观，整合周边资源，完善设施配套，积极招商引进业态，突出商业特色，章贡区将渔湾里打造成了一个“宜居、宜游、宜业”的休闲生活美食街区。
目前，该街区已签约商户147家，当地居民所属房屋交由街区统租统管，引进社会投资超亿元，提供了600个就业岗位，目前，美食街整体年营业额突破亿元，有效促进了群众就业增收。
在推进老旧小区改造中，章贡区还非常重视对空间的梳理、对历史的传承和对环境的再造，并以街、巷为边界，打通片区内循环，引入智慧社区理念，共建共享公共服务配套。
南外街道红环路社区，是全省12个高品质智慧社区建设试点之一，在该社区红杉里街区改造中，打通了小区与小区、小区与城中村之间的围墙壁垒，并积极引入业态。
“改造中，我们直面车位学位厕位紧张、管理缺位等‘社区痛点’，采取基础更新、资源整合、智能管理、文化融合、业态嵌入、资本运作等举措，打造了一个‘智慧小区、文化社区、文明街区’。”南外街道红环路社区党委书记朱敏说，通过成立公司对房屋统一管理租赁，植入国学业态，形成了集聚效应，随着后续商业持续进驻，群众在家门口就能感受琴棋书画的魅力。
长效管理 共建共享美好家园
老旧小区改造，三分建设，七分管理。
针对老旧小区改造后“怎么管”的问题，章贡区积极创新，同步谋划改造小区后续管理，确保居民持续共享改造成果。
钓鱼台巷是老赣州“三十六街七十二巷”之一。2000年后，钓鱼台巷商业发展和居住需求的矛盾日益凸显，环境脏乱差、车辆无序停放、设施无人维护等问题，让钓鱼台巷渐显“老态”。
2019年，章贡区将钓鱼台巷纳入老旧小区改造。改造后，规划了停车位，增设了休闲凉亭、健身器材、文化广场，完善了安保、水电、消防等配套设施。
完成改造后，如何长效管理？章贡区积极探索，结合钓鱼台巷的特点，打造了街区连片式管理模式。
“我们坚持党建引领，创新治理方式，围绕‘连片管理’思路，指导各小区成立业主委员会，将地域邻近的31栋建筑连片整合，引进物业公司统一管理。”赣江街道钓鱼台社区党委书记曾群说，通过实行居民自缴、政府补贴、自主创收的方式，以更低的成本获得更好的服务，形成长效管理机制。
“自从引进物业管理公司后，停车有序了、楼道干净了、路灯换新了、社区更加安全了，住着更舒服了……”说起变化，在钓鱼台社区生活了20多年的居民蒋菁，开心得合不拢嘴。
章贡区还充分发挥社区党组织凝心聚力的作用，在全区推行社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业公司共同参与的“1+3”社区治理模式。
同时，大力推广智慧小区建设，实现对社区车辆、人员的精准管理和智慧防控。如今，全区已累计建设智能安防小区263个，治安防控水平和社会治理水平显著改善。
2022年，章贡区继续推进老旧小区改造，计划改造148个小区，将惠及居民近1.14万户，目前各小区正在抓紧施工。
可以预见，在章贡区，将会有越来越多的老旧小区，通过改造完美蝶变，焕发新的活力。（通讯员易琨 全媒体记者赖天然/文）
关注：老旧小区改造，对房价有什么影响？
凡是涉及到房子的，任何新闻都会牵动人的神经。那么，老旧小区改造，对房地产市场有什么影响呢？会造成房价的上涨吗？
首先，应该明确的是，老旧小区大都位于城市核心区，主要在老城区居多。这些小区大都地段繁华，交通方便，小区周边生活配套齐全、优质教育、医疗等资源聚集。这些优势是目前的新房无法比的。
但是，这些老旧小区大都房屋外立面陈旧，社区破败，物业服务缺失，楼体无电梯，社区无车位、无绿化、无健身设施，居住舒适度极低。无论是租金、还是二手房价格，都相对较低。
改造后，老旧小区“旧貌换新颜”的同时，租金和价格会有明显的上涨。尤其是二手房价格，和新房的价格差会缩减。特别是核心区黄金地段、一些名校旁边的二手房。
不过，有业内人士指出，老旧小区改造对房地产市场影响还是有限。老旧小区改造，主要还是一项民生工程，为了稳定投资和提升消费。这不是大范围的大拆大建，没有产生大量新的住房需求，也没有货币补贴刺激，对新房市场冲击并不大。
当然，个别二手房价格受影响会比较大。像一些地段不错、或者名校学区房的老旧小区在改造后，肯定会更受欢迎，价格也会出现上涨。而一些各方面都很一般的老旧小来说，改造后主要还是居住品质的提升，租金可能会有部分上涨，但对房价影响不大。
“主要是对个别的二手房有影响。长期来看，老旧小区改造在一定程度上会抑制部分居民的改善住房需求。居民对新房的需求就不再这么强烈，可能会对未来楼市的供求关系产生影响。
