2022-05-30 22:08:53
5月30日，北京市人大常委会官网信息显示，《北京市住房租赁条例》（简称《条例》）已在近日通过审议并正式公布，将从今年9月1日起正式实施。
业内人士表示，从北京的住房租赁条例来看，将超大城市住房租赁治理纳入法治轨道亮点颇多，不但对于租金、租赁期限以及解除租赁合同进行了详细规范，还对关于防范和治理“黑中介”“甲醛房”“群租房”等群众关注的痛点，完善了相关制度，对保障群众合法权益将起到重要作用。
首次落实租金调控机制，稳定租金水平
北京这份《条例》对人们关心的诸多租房领域问题都有明确规定，如首次落实租金调控机制。
《条例》规定，北京市住房和城乡建设部门应当加强住房租赁价格监测，建立健全相关预警机制。住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时，北京市人民政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施，稳定租金水平，并依法报国务院备案。如果出租人拒不执行，由市场监督管理部门依法处理。
对此，58安居客房产研究院分院院张波点评称：“虽然未来将有大量的保障性租赁住房供给，但市场化的租赁市场依然会占据重要份额，因此，市场化租金稳定的重要性毋庸置疑，通过行政性干预措施会形成有效影响，但难点在于租赁本身的备案程度不高，后期存在一定的监管难度。”
此外，对于群租的限定方面，《条例》明确，出租住房不得打隔断改变房屋内部结构，客厅不得单独出租，厨房、卫生间、阳台、储藏室等也不能出租用于居住。
“这里市场关注比较大的是客厅的分割和出租，从北京的规定来看是非常严格的，不但客厅不得单独出租，阳台和储藏室等区域也不得出租，这对于很多做分散式长租公寓运营的企业来说，空间将被明确压缩，预计后续这类企业将不断减少。”张波如是说。
租金通过第三方专用账户托管，保护租户权益
值得一提的是，在长租公寓运营监管方面，《条例》指出，住房租赁企业向租客收取的押金一般不得超过一个月租金，并按规定通过第三方专用账户托管。住房租赁企业对出租住房进行室内装修装饰违反规定，经有资质的检测机构检测，室内空气质量不符合室内空气质量标准的，主管部门将责令限期改正。
“长租公寓运营方此前爆雷多与挪用租客押金以及预付租金有关，此次新规明确要求通过第三方专用账户托管的方式，最大化规避可能产生风险。同时，对于居住环境的细化要求，也加大了长租公寓运营方的责任。”张波表示，从总体来看，长租公寓的运营规范性要求提升明显，违法的惩处力度加大，后续行业预计将有所收缩。
在保护承租人方面，《条例》明确，出租人不得采取停止供水、供电、供热、供燃气以及其他故意降低服务标准等方式，或者采取暴力、威胁等非法方式，强迫承租人变更、解除住房租赁合同，提前收回租赁住房。这意味着，通过非正常渠道驱赶租客的情况在法规中明确进行了禁止，尤其明确了不得采取停止供水供电等形式，这将有效保障租客的权益。
