2021-03-10 22:59:52
作为关系国计民生的大事，乡村振兴是最普惠的民生福祉，凝聚起广泛的民生关切。今年全国两会，全国人大代表、苏宁集团董事长张近东同样关注乡村振兴并提出相关建议。此外，他还就循环经济、绿色物流等热点议题提出建议和举措。
建议推进农村零售业态升级
通过实地调研，张近东观察到，由于缺乏有效的市场应对手段，经营模式传统，零售供给体系滞后，农村消费市场长期存在假冒伪劣品横行、质次价高、服务质量参差不齐等现象。农村市场优质商品及服务有效供给不足，农村居民对美好生活追求的需求无法得到满足，这些已成为制约农村零售市场发展的主要问题。
现阶段，在我国广袤的乡村下沉市场中，乡村小卖部仍是农村零售的主要载体，630万“夫妻老婆店”占据着40%的零售份额，是中国商业的底色。“乡村消费市场有着很大的成长空间，随着农民收入增速不断加快，城乡收入差距不断缩小，特别是在脱贫攻坚目标任务如期完成后，乡村振兴战略全面推进，乡村消费市场进入加速提质转型的新发展阶段。”张近东表示。
基于上述背景，张近东建议将品质升级、体验升级作为乡村商业消费升级的主要方向，通过对农村小微零售企业的数字化赋能，引领带动农村消费品质升级，充分释放农村消费潜力。同时要把农村电商人才培训作为系统工程，为再造线上线下融合发展的农村实体零售夯实人才基础。
进一步推动地方数字化集成发展
近年来，以多维度数据集成、共享为特征的中小企业信用体系建设取得明显成效，但“融资难、融资贵”始终是阻碍小微企业和农村金融等领域进一步发展的重要问题。在数字化转型加速的背景下，如何利用数字化手段解决小微企业融资问题值得重点关注。
据张近东分析，融资难、融资贵的原因主要包括两个方面：其一，金融机构不了解小企业真实信息；其二，单个企业的信贷额度小，开展信贷业务的意愿不足。这两个原因限制了金融支持实体经济发展的能力，而地方政府的小微企业数字化平台建设，有助于化解这一问题，且这类平台有望成为普惠金融的“新基建”。
对此，他建议，由政府牵头探索建设和完善区域小微企业数据集成系统，打造开放式的小微企业数字化平台，加固完善政府管理服务、小微企业信息提取和金融机构付费合作的市场化联系。同时，在小微和民营企业数据建设基础更好的地区，率先成立小微企业数字平台展开试点。
打造家电以旧换新行业闭环
数据显示，我国家电市场2020年全年零售额约7083亿元，同比下降11.1%。2020年，全国居民每百户移动电话拥有量增长0.2%，空调拥有量增长1.8%，排油烟机拥有量增长2.6%。这几类商品的拥有量增幅，分别低于2019年的1.7%、5.8%、5.2%。
与之相对应的是，上一轮家电下乡和以旧换新开展十余年后，我国家电保有量已超过21亿台。一方面是大量传统家电步入报废或超期服务关口，带来安全和健康隐患，另一方面是家电行业急需发展新动能。
张近东认为，2021年消费升级红利有望进一步释放。消费者对于高品质、新技术、新趋势家电产品的需求，和居家成套化、场景化方案，都会成为增长的新动力。
他建议，加强家电安全使用年限普及，积极引导以旧换新，建立家电回收机制，产业上下游组建高标准闭环。与此同时，要加大对消费者补贴力度，推动线上线下融合的收旧换新模式。
建立包装材料公共回收处理机制
绿色物流不仅是经济与社会发展的客观要求，也是物流发展的必然选择。它不但可以实现物流整体系统最优化，还将对环境的破坏降到最低，对环境保护和经济的可持续发展具有重要的意义。
张近东在调研中发现，单独建立的绿色物流循环体系无法实现行业间循环，难以形成规模效益实现降本增效，与环保相关的回收及处理过程相对专业且投入较大，企业独立建设较为困难。
为此，张近东建议，建立包装材料公共回收处理机制。启动绿色环保的立法工作，通过法律法规强制推行绿色物流体系建设，同时参照城市垃圾分类回收体系推动包装垃圾回收与处理体系建设，以加快绿色物流建设步伐。
