2021-03-06 22:17:28
人工智能发展方兴未艾，既是极具前瞻性的前沿技术，也是新一轮产业变革的核心驱动力。在人工智能全面赋能社会的当口，今年两会，全国人大代表、科大讯飞（002230.SZ）董事长刘庆峰继续围绕产业发展提出建议，用人工智能解“时代命题”。
财联社记者注意到，刘庆峰多项议案围绕人工智能在经济社会重点领域的推广应用，共提交了七份书面建议，分别涉及系统化创新、产业链自主可控、重大疾病国家智慧化防控体系建设、教育评价体系改革、科技适老等热点问题。
用人工智能解决刚需
今年两会中，刘庆峰继续力荐用人工智能解决刚需，推动教育、医疗等社会事业发展。在医疗领域，刘庆峰在议案中认为，传染病和重大疾病的防控工作中的基层医疗机构存在早期监测预警能力较弱、监测密度与广度较低，主管部门数据监管难、分析难、预警不及时等问题，人工智能可以助力智慧化预警、多点触发、多渠道监测预警以及智能化流调分析工作。
刘庆峰建议，在安徽已有试点经验的基础上，加快基于人工智能的传染病早期监测预警平台建设和应用推广。同时，建设完善人机耦合模式下的传染病流调平台，利用电话机器开展疑似人群筛查、确诊患者随访、健康人群宣教等服务，提高疫情防控和应急处置能力。
此外，针对当前人口老龄化加速态势，刘庆峰建议运用人工智能技术关爱老年人群体，推进科技适老，包括相关部门加大对老年人等重点群体关爱工作的统筹推进力度，并制定相关标准和规范，对于已经成功试点的案例进行积极的评估和鉴定，并在全国范围内进行快速推广。
在教育领域，刘庆峰关注人工智能、大数据等技术发展为教育评价变革带来新可能，建议通过人工智能推动教育均衡和因材施教，在师生减负的基础上实现五育并举，培养创造力；设立智能化教育评价方面专题攻关项目，围绕科技赋能教育评价方面的创新探索发布专项指导文件，并建立教育评价领域国家级协同创新中心，推进政府、大学、科研机构、企业、地方教育行政部门开展教育评价跨界协同。
持续完善高科技上市公司股权激励制度
值得注意的是，人工智能第三次浪潮正在全球范围内蓬勃兴起，加强科技企业创新能力也是刘庆峰议案的重要内容。刘庆峰在议案中提出，上市公司股权激励对象在现行政策规定的纳税时点，即使未变现也要纳税，往往导致为交税卖出股票，与长期激励的初衷不一致；此外，上市公司再融资用于非资本性支出视同补流，但比例不能超过30%，影响了上市科技企业通过资本市场再融资的方式扩大再生产。
刘庆峰认为，科技企业大都具有轻资产、高研发投入的特点，而且科技企业在面临科技战的不确定性之下，提前储备流动资金也是当前全球形势下的必要战略行为。当前资本市场对再融资政策的“一刀切”，束缚了科技型企业利用再融资进行技术攻关与把握产业机会。
刘庆峰建议称，为了更好的发挥长期激励效果，切实优化税收政策，将上市企业股权激励的纳税时点调整为激励对象实际转让相关股权的日期。
同时，充分考虑科技企业的特点，进一步优化再融资相关政策，允许科技型企业特别是历史信用比较好的龙头型科技企业，再融资时不受非资本化投入占比的限制，使得企业可以持续优化资产负债结构、加大研发投入持续创新，有效增强公司竞争力和整体实力。
